Новости федерального законодательства
С 11 ноября сообщить налоговикам о наличии имущества станет проще
10 ноября 2017
С 11 ноября изменяются формы документов, представляемые владельцами недвижимости или транспортных средств в налоговый орган о наличии у них объектов налогообложения. Такие документы предоставляются в случае, если граждане не получили налоговое уведомление в отношении имеющегося у них в собственности имущества, а также не заявляли льготы на данное имущество.
В документах была исключена необходимость предоставления избыточных сведений о месте жительства (места пребывания) налогоплательщика, а также места нахождения объектов недвижимости. Налогоплательщику было дано право представлять такие документы в любой налоговый орган и выбирать способ информирования о результатах их рассмотрения (приказ ФНС России от 2 октября 2017 г. № ММВ-7-21/773@ "О внесении изменений в приложения №№ 1, 2, 3 к приказу ФНС России от 26.11.2014 № ММВ-7-11/598@ и в приложение к приказу ФНС России от 13.07.2015 № ММВ-7-11/280@").
Налогоплательщики – физлица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении данных объектов налогообложения за период владения ими. Сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих госрегистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В свою очередь неправомерное непредставление (несвоевременное представление) физлицом налоговому органу сообщения влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога в отношении объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, по которым не представлено (несвоевременно представлено) данное сообщение (п. 3 ст. 129.1 НК РФ).
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1147540/#ixzz4yG2NHIum
Изменен регламент предоставления госуслуги по регистрации юрлиц, ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств
10 ноября 2017
Принят ведомственный акт, согласно которому в административный регламент предоставления ФНС России госуслуги по госрегистрации юрлиц, физлиц в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств были внесены изменения, связанные с внедрением оценки качества данной услуги (приказ Минфина России от 19 ноября 2017 г. № 155н, зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2017 года).
В п. 113 Регламента, в котором речь идет о контроле предоставления гослуги, был добавлен абзац, согласно которому при предоставлении гражданину результата госуслуги сотрудник налоговой инспекции либо МФЦ обязан информировать его о сборе мнений граждан о качестве предоставленной госуслуги и предложить ему предоставить номер мобильного телефона для того, чтобы сообщить данную оценку специалистам налоговой службы. При этом, если гражданин отказывается сообщать свой номер телефона, то ему должно быть предложено оценить полученную услугу на терминале, расположенном в месте предоставления данной услуги (при наличии технических возможностей).
В перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением госуслуги, был добавлен новый документ – постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
Новшеством стало расширение списка документов, предоставляемых при госрегистрации изменений, вносимых в учредительные документы юрлица. В данный список были добавлены документы, подтверждающие наличие у юрлица, либо лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица, либо участника ООО, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по адресу, относящемуся к месту нахождения, указанному в решении об изменении места нахождения юрлица, – в случае изменения адреса юрлица, при котором изменяется место нахождения юрлица. Данные документы сейчас необходимо представлять для корректировки сведений ЕГРЮЛ в связи изменением места нахождения юрлица.
Новый регламент начнет применяться с 20 ноября 2017 года.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1147523/#ixzz4yG3Ka9Ab
Для плательщиков ЕНВД и ИП на ПСН обязательное использование ККТ предлагается отменить
10 ноября 2017
Депутаты внесли в Госдуму проект закона, согласно которому организации и ИП на ЕНВД, а также ИП на ПСН с численностью работников до 10 человек включительно могут производить расчеты без применения ККТ. Соответствующие корректировки планируется внести в ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 290-ФЗ).
Для предпринимателей на ПСН и ЕНВД, а также для организаций на ЕНВД норма обязательного использования ККТ является избыточной. Она не отражает государственных интересов, так как государство понесет расходы на изменение налогового учета и на увеличение количества инспекторов, необходимых для проверки применения резко возросшего количества касс. При этом доходов больше не получит, так как режим налогообложения у ИП от применения касс не изменится. В свою очередь обязанность применения касс может привести к закрытию мелких ИП, особенно в сельской местности, а также к росту цен на товары и услуги, так как затраты на покупку ККТ предприниматели включат в цены.
Напомним, что действующее законодательство разрешает плательщикам ЕНВД и ИП на ПСН не применять ККТ в расчетах только до 1 июля 2018 года (ч. 9 ст. 7 Закона № 290-ФЗ)
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1147520/#ixzz4yG5nzlz9
В России может появиться Фонд консолидации страхового сектора
10 ноября 2017
Депутаты предлагают предупреждать банкротство страховых организаций (проводить санацию) при участии Регулятора за счет средств специального фонда.
В соответствии с законопроектом, Фонд консолидации страхового сектора, будет формироваться за счет средств Банка России, обособленных от его остального имущества. Для предупреждения банкротства страховых организаций Регулятор получит право оценивать их активы и пассивы, причем предполагаемым основанием для санации страховой организации будет наличие признаков неустойчивого финансового положения, создающих угрозу интересам ее страхователей, выгодоприобретателей и государства, а также стабильности на финансовом рынке. Банк России будет принять решение либо о приостановлении лицензии страховой организации с назначением временной администрации, либо о своем участии в санации. В случае принятия законопроекта, Регулятор будет вправе, в том числе ограничить сделки, связанные с отчуждением имущества страховой организации.
Создание Фонда консолидации страхового сектора позволит предупреждать банкротство страховых организаций и защищать средства страхователей, и выгодоприобретателей по договорам страхования.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1147695/#ixzz4yGbURUH1
Минздрав России разработал порядок оказания телемедицинской помощи
10 ноября 2017
Минздрав России представил проект Порядка организации и оказания медпомощи с применением телемедицинских технологий.
Она организуется посредством аудио- и видеосвязи, а также передачи электронных сообщений. Специальное программное обеспечение, используемое для телемедицины, подлежит регистрации в качестве медизделий.
По общему правилу телемедицинская помощь будет оказываться пациенту только после его идентификации и аутентификации, причем помощь в рамках госгарантий бесплатного оказания помощи, – только после идентификации с использованием портала госуслуг.
Но в некоторых случаях платные телемедконсультации могут быть получены пациентом анонимно или под любым ником (с использованием технологии псевдонимизации).
Телемедицина будет применяться, в первую очередь, для организации врачебных консилиумов (как в реальном времени, так и нет), и лишь во вторую, – для связи медработников с пациентами.
Перед проведением консилиума (кроме экстренных случаев) лечащий врач обязан будет организовать обследование пациента по имеющемуся у него заболеванию или состоянию, требующему консилиума врачей.
Устанавливать диагноз и назначать лечение врачи смогут только на очном приеме (осмотре, консультации). Категорически запрещено проводить телемедицинские консультации для видов исследований, обязательным элементом медицинского заключения которых является диагноз (код диагноза по МКБ-10).
Но после телемедконсультации пациента можно подкорректировать ранее назначенное лечение и даже выписать электронный рецепт.
Телемедицина будет применяться при оказании первичной медико-санитарной помощи; специализированной медпомощи (включая ВМП); скорой, в том числе скорой специализированной, медпомощи; а также паллиативной медицинской помощи; причем в любых условиях (в стационаре, амбулаторно или даже вне медорганизации).
"Заниматься" телемедициной смогут только те медработники из тех медорганищаций, которые зарегистрированы, соответственно, в Федеральном реестре медработников и Федеральном реестре медорганизаций ЕГИСЗ. Да и сами телемедицинские технологии требуют обязательного использования ЕГИСЗ и иных информсистем в области здравоохранения.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1147688/#ixzz4yGeicld4
ОП РФ считает, что в общественных обсуждениях по вопросам градостроительства через Интернет должна быть очная стадия
10 ноября 2017
В настоящее время ко второму чтению в Госдуме готовится законопроект, в случае одобрения которого россияне смогут через Интернет участвовать в решении ряда вопросов, касающихся градостроительной деятельности. Предполагается, что в онлайн-режиме можно будет обсуждать проекты генеральных планов, правил землепользования и застройки муниципальных образований, проекты документации по планировке территории и вносимые в указанные документы изменения, а также ряд других вопросов. Сегодня для проведения таких обсуждений применяется форма публичных слушаний, причем очных. А если законопроект примут, вместо них появится новая форма – общественные обсуждения в Интернете.
Представители ОП РФ поддержали данную идею, однако в ходе общественной экспертизы высказали ряд замечаний, которые, по их мнению, необходимо учесть при доработке законопроекта.
Предлагаемые общественниками корректировки касаются самой процедуры обсуждения. В соответствии с законопроектом, общественные обсуждения станут проводить в следующей последовательности:
оповещение о проведении общественных обсуждений;
размещение проекта к обсуждению в Интернете, представление участниками общественных обсуждений предложений и замечаний по нему;
подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
Документом предусмотрено, что граждане, которые не имеют доступа к Интернету, смогут принять участие в процедуре, придя в МФЦ или в региональные госорганы, а также в местные органы и подведомственные им организации.
Для ряда территорий необходимо использовать иные процедуры, которые не сводятся к использованию Интернета, пусть даже в МФЦ либо в региональных или муниципальных органах. Не все органы могут внедрить и использовать платформы для обсуждения в электронном виде, так как не обладают достаточными техническими возможностями. Также эксперты увидели риски дополнительной траты бюджетных средств муниципалитетами на создание специальных сайтов для проведения общественных обсуждений. А это, по их мнению, может привести к коррупционным проявлениям.
Процедуру сбора предложения и замечаний, по мнению членов ОП РФ, целесообразно дополнить опросом граждан, посвященным выяснению уровня поддержки обсуждаемого проекта с протокольной фиксацией его результатов. В случае наличия более 50% голосов "против" может быть проведена согласительная процедура в форме очного собрания, считают общественники.
Общественники предлагают обязать уполномоченный орган указывать границы территории, жители которой являются участниками общественного обсуждения. И ввести четкую классификацию случаев, при которых обсуждения проводятся на всей территории муниципалитета, на ее части либо на территории нескольких муниципалитетов – в зависимости от того, чьи интересы затрагивают те или иные проекты. Если замечания экспертов учтут, может быть расширен круг участников обсуждений, к ним будут привлекать общественные объединения граждан, а также жителей, работников и правообладателей участков, которые находятся в границах соседних территорий к той, на которой планируются изменения градостроительного регламента.
Члены ОП РФ предложили проводить общественные обсуждения только через портал "Госуслуг" либо иные официальные муниципальные или региональные порталы, в которых уже предусмотрена обязательная идентификация граждан.
Нужно ввести ответственность за нарушение порядка проведения общественных обсуждений. В частности, за фальсификацию их результатов, недопуск граждан к обсуждению, а также за предоставление неполного комплекта документов или неполной информации о планируемых нововведениях.
Законопроект уже принят в первом чтении 22 сентября, вряд ли можно ожидать, что его ключевые положения будут существенно скорректированы.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1147693/#ixzz4yGVkVhYQ
Госпошлину за регистрацию ИП на сайте ФНС России можно оплатить с 30%-ной скидкой
9 ноября 2017
Как сообщили налоговики на своем официальном сайте, налогоплательщики, желающие зарегистрироваться в качестве ИП, могут воспользоваться льготой при оплате госпошлины на сайте ФНС России. При таком способе оплаты применяется коэффициент 0,7 к размеру установленной госпошлины.
Для того чтобы воспользоваться льготой физлицу необходимо произвести следующие манипуляции:
- выбрать на сайте ФНС России сервис "Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- авторизоваться по учетной записи портала госуслуг;
- заполнить электронное заявление и подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью;
- при оплате госпошлины выбрать безналичный расчет.
Если все условия соблюдены, то при уплате размер госпошлины автоматически индексируется на коэффициент 0,7 и составит 560 руб.
По данным представителей налогового ведомства, данную услугу ФНС России предоставляет не только через сайт, но и через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1147001/#ixzz4yGCXepf0
Возможно, вычет по налогу на имущество физлиц будет предоставляться только в отношении одного объекта недвижимости
8 ноября 2017
Депутаты Краснодарского заксобрания внесли в Госдуму проект закона, согласно которому вычет по налогу на имущество физлиц предлагается предоставлять в отношении одного объекта недвижимости каждого вида с наибольшей площадью. В случае единого комплекса объектов недвижимости вычет планируется применять к объекту недвижимости с наибольшей кадастровой стоимостью. Депутаты предлагают наделить представительные органы муниципальных образований и законодательные органы госвласти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя правом уменьшать размеры налоговых вычетов. Соответствующие корректировки предлагается внести в ст. 403 Налогового кодекса.
В настоящее время при наличии у гражданина нескольких объектов недвижимости жилого назначения одного вида (к примеру, квартир) налоговый вычет по налогу на имущество физлиц должен быть предоставлен по каждому такому объекту.
Органы власти местного самоуправления и городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя имеют право увеличивать размеры налоговых вычетов. При этом право уменьшать размер данных вычетов у них отсутствует.
Льгота по налогу на имущество физлиц в размере подлежащей уплате суммы налога уже сейчас предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1146878/#ixzz4yGF1PDVo
Отсутствие у гражданина необходимого имущества может перестать быть препятствием для процедуры личного банкротства
8 ноября 2017
Депутат Госдумы Николай Николаев предлагает прописать в Федеральном законе от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" правило, согласно которому введению процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина, не препятствует факт отсутствия у него необходимого имущества, которое могло бы быть после покрытия расходов на процедуру направлено на удовлетворение требований кредиторов. Для этого предлагается дополнить новым абзацем п. 2 ст. 213.6 Закона.
Предполагается разрешить помимо юрлиц и физлицам вносить информацию в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности (далее – ЕФРС). Речь идет о сведениях об ограничениях, установленных корпоративным договором. Сейчас участники корпоративного договора нередко не могут защитить свои права и добиться признания сделок, заключенных в нарушение указанного договора, недействительными, так как его участники уведомляют общество о факте заключения договора, но не о его содержании. Опубликование ограничений корпоративного договора, по мнению парламентария, позволит оспаривать сделки, заключенные в нарушение его условий.
С этой же целью планируется предусмотреть возможность внесения в ЕФРС информации о правах лиц, не являющихся владельцами имущества, в том числе сведений о:
наличии права на обратный выкуп имущества, в том числе имущественного права, переданного по договору – стороной договора, предусматривающего право на обратный выкуп;
ограничениях прав по договору – стороной договора, предусматривающего ограничения прав собственника (владельца) вещи;
удержании вещи и условиях прекращения права удержания – стороной, удерживающей вещь;
правах на товар – стороной, имеющей права на товар.
Согласно документу, обязательным может стать и внесение в ЕФРС сведений о продаже предприятия, так как это будет защищать права потенциальных контрагентов.
Предполагается внести изменения в ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и установить для кредитора возможность размещать в ЕФРС уведомление должника о привлечении другого лица для осуществления с ним взаимодействия по возврату задолженности. Планируется опубликовывать в реестре реквизиты договора (номер и дату), по которым передаются требования и ИНН должника, причем публикацию других сведений планируется прямо запретить.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1146881/#ixzz4yGHuetcB
С 1 января 2018 года многоквартирные дома, для которых не определена управляющая компания, могут попасть под временное управление
7 ноября 2017
Проект соответствующего постановления правительства представил для публичного обсуждения Минстрой России. Новый механизм разрабатывается для организации временного управления многоквартирными домами в целях надлежащего содержания общего имущества. Причем под временным управлением многоквартирным домом предлагается понимать управление домом, в отношении которого собственниками не определен или не реализован способ управления, а открытый конкурс, проводимый органами местного самоуправления по отбору управляющей организации, признан не состоявшимся.
Управление в такой форме будет осуществляться управляющей организацией на основании решения органов местного самоуправления, исполнительной власти городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя до момента:
- определения способа управления МКД;
- заключения договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме;
- подведения итогов открытого конкурса.
Минстрой России предполагает, что для введения внешнего управления указанные органы власти будут издавать распорядительный документ о заключении договора временного управления. Прогнозируемый срок действия такого договора будет зависеть от даты проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации и не сможет превышать один год даже с учетом возможного его продления. В числе обязательных условий договора планируется установить: соответствие обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома извещению о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации, а также размера платы за содержание и ремонт жилого помещений размеру установленному органом местного самоуправления.
Деятельность по временному управлению МКД планируется прекращать в случаях:
- непродления срока действия соответствующего договора при том, что собственниками не определен или не реализован способ управления, а открытый конкурс, проводимый органами местного самоуправления по отбору управляющей организации, признан не состоявшимся;
- принятия собственниками помещений в МКД решения о непосредственном управлении МКД или избрания в качестве способа управления ТСЖ, ЖК или другого специализированного потребительского кооператива (в том числе до окончания срока действия договора временного управления);
- заключения договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в доме или по результатам открытого конкурса (в том числе до окончания срока действия договора временного управления).
В случаях, когда собственники помещений в МКД не выполняют свою обязанность выбрать один из способов управления домом, а органы местного самоуправления в последующем проводят открытый конкурс, который признается несостоявшимся, часть МКД все равно остается без надлежащего управления.
В случае утверждения Порядка органам власти субъектов Федерации до 1 января следующего года нужно будет привести в соответствие с ним региональные НПА. Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза документа завершатся 24 ноября.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1146568/#ixzz4yGAvLGR1
