Работа Правительства: главное за июнь
Основные социально-экономические решения, информация о которых была обнародована в период с 1 по 30 июня 2017 года.
О внесении в Госдуму законопроекта об изменениях в законодательстве по вопросам деятельности некоммерческих организаций
Распоряжение от 20 июня 2017 года №1291-р. Законопроектом предусматривается приведение Федерального закона «О некоммерческих организациях» в соответствие с действующей редакцией Гражданского кодекса. Предлагается определить особенности государственной регистрации некоммерческих организаций, использования некоммерческими организациями средств индивидуализации, прекращения деятельности некоммерческих организаций.
22 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на совершенствование корпоративного законодательства
Распоряжение от 19 июня 2017 года №1278-р. В соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Совершенствование корпоративного управления». Законопроект направлен на повышение позиции России в рейтинге Doing Business по показателю «Защита прав миноритарных инвесторов». Принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня защиты прав миноритарных инвесторов и качества корпоративного управления в российских хозяйственных обществах.
21 июня 2017 года
Об утверждении типовых форм документов для подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения
Постановление от 15 июня 2017 года №713. Позволит повысить прозрачность процедуры подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения.
20 июня 2017 года
Об использовании проверочных листов при федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре
Постановление от 14 июня 2017 года №707. Направлено на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре. Устанавливается, что при проведении должностными лицами Роспотребнадзора и ФМБА России плановых проверок с 1 октября 2017 года отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а с 1 июля 2018 года всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должны использоваться проверочные листы.
16 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта об уменьшении размера обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов
Распоряжение от 9 июня 2017 года №1203-р. Законопроектом предлагается в Федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установить, что в контракт, содержащий отдельные этапы или периоды исполнения, должно включаться условие об уменьшении размера обеспечения его исполнения, за исключением случаев, установленных Правительством России. Это позволит минимизировать финансовую нагрузку на банковские организации, высвободить поставщикам, подрядчикам, исполнителям финансовые ресурсы.
13 июня 2017 года
Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о возможности размещения участниками госзакупок заказа у единственного поставщика
Федеральный закон от 7 июня 2017 года №106-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 1 марта 2017 года №372-р. Федеральным законом предусматривается возможность закупки у единственного исполнителя транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг в случае необходимости выполнения различных видов воинских перевозок. Порядок таких закупок устанавливается Правительством России.
7 июня 2017 года
Об актуализации перечня субъектов Федерации, которые могут в особом порядке определять исполнителя услуг по размещению внутренних облигационных займов
Распоряжение от 28 июня 2017 года №1347-р. Позволит всем субъектам Федерации и муниципальным образованиям, имеющим потребность в привлечении в 2017 году заёмных ресурсов путём размещения облигационных займов, воспользоваться правом отбирать финансовые организации, оказывающие услуги по размещению ценных бумаг, в соответствии с особым порядком, установленным Правительством.
30 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта о новой конструкции «бюджетных правил»
Распоряжение от 19 июня 2017 года №1274-р. Законопроект направлен на снижение влияния конъюнктуры рынка энергоносителей на макроэкономические параметры и состояние государственных финансов, установление количественных ограничений на основные бюджетные характеристики и обеспечение сбалансированности федерального бюджета. Законопроектом, в частности, определяется предельный объём расходов федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, который не может превышать суммы нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на природный газ и прогнозируемого валютного курса, прогнозируемого объёма ненефтегазовых доходов и прогнозируемого объёма расходов на обслуживание государственного долга. Базовая цена на нефть согласно законопроекту устанавливается на уровне 40 долларов США за баррель марки «Юралс» в ценах 2017 года и подлежит начиная с 2018 года ежегодной индексации на 2%.
20 июня 2017 года
Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об усилении административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства
Федеральный закон от 7 июня 2017 года №118-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 27 июня 2016 года №1318-р. Федеральным законом, в частности, устанавливается административная ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств порядка предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности.
7 июня 2017 года
О продлении срока действия перечня субвенций, формирующих единую субвенцию субъектам Федерации
Распоряжение от 26 мая 2017 года №1050-р. Действие перечня субвенций, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Федерации, продлено до 2020 года включительно. Это необходимо для формирования региональных бюджетов на среднесрочный период, финансирования расходных обязательств регионов, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, в очередном финансовом году в более ранние сроки.
2 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта о порядке установления и индексации ставок акцизов
Распоряжение от 21 июня 2017 года №1308-р. Законопроектом, в частности, предусматривается индексация ставок акциза на подакцизные товары в 2020 году на уровень инфляции. Предлагается также внести изменения в порядок определения показателей, используемых при расчёте НДПИ при добыче природного горючего газа организациями, являющимися собственниками объектов Единой системы газоснабжения в IV квартале 2017 года и в 2020 году, продлить действие увеличенной ставки НДПИ при добыче нефти, установленной на 2019 год, на период до 31 декабря 2020 года. Принятие законопроекта позволит направить в бюджеты всех уровней дополнительные финансовые средства.
23 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта о введении системы компенсации НДС иностранным гражданам при вывозе приобретённых в России товаров
Распоряжение от 19 июня 2017 года №1275-р. Законопроект направлен на введение в России системы tax free, которая позволит гражданам иностранных государств, не входящих в Евразийский экономический союз, возмещать суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при приобретении товара в организациях розничной торговли на территории России, при вывозе этих товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.
20 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта о правовом регулировании отношений по синдицированному кредитованию
Распоряжение от 19 июня 2017 года №1277-р. Синдицированный кредит отвечает большинству принципов современных моделей финансирования и имеет потенциал развития. Законопроект направлен на устранение правовых неопределённостей в части регулирования договоров синдицированного кредита. Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» новой статьёй «Синдицированный кредит».
20 июня 2017 года
Президент России подписал Федеральный закон, направленный на повышение привлекательности индивидуальных инвестиционных счетов как инструмента долгосрочного инвестирования
Федеральный закон от 7 июня 2017 года №123-ФЗ. Федеральным законом, в частности, с 400 тыс. рублей до 1 млн рублей увеличивается совокупная сумма денежных средств, которые могут быть переданы в течение календарного года по договору на ведение индивидуального инвестиционного счета.
19 июня 2017 года
Об официальном отзыве Правительства на законопроект о страховании инвестиций физических лиц на индивидуальных инвестиционных счетах
Законопроект направлен на создание в Российской Федерации системы страхования инвестиций, размещённых гражданами на индивидуальных инвестиционных счетах, открываемых в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг».
9 июня 2017 года
О представлении в Банк России информации о введении иностранными государствами запретов в отношении платёжных систем
Постановление от 27 мая 2017 года №637. Полномочия по направлению в Банк России информации о введении иностранными государствами запретов в отношении платёжных систем, операторы которых зарегистрированы Банком России, закрепляются за Минфином России.
2 июня 2017 года
Об изменениях в порядке предоставления государственных гарантий по кредитам и облигационным займам на реализацию инвестиционных проектов
Постановление от 7 июня 2017 года №685. Государственная гарантия по кредитам и облигационным займам на реализацию инвестиционных проектов может быть отозвана в случаях установления факта нецелевого использования обеспеченных госгарантией заёмных средств, непредоставления другого или дополнительного обеспечения регрессных требований при полной или частичной утрате обеспечения.
14 июня 2017 года
О представлении Президенту России для внесения на ратификацию Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма
Постановление от 14 июня 2017 года №705. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма подписана от имени Российской Федерации 26 января 2009 года в Страсбурге. Ратификация Конвенции Российской стороной позволит повысить эффективность взаимодействия России с зарубежными странами в борьбе с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма, создать дополнительные возможности для развития международного сотрудничества компетентных органов в части выявления, изъятия и конфискации доходов от преступной деятельности, усилить правовые гарантии взаимодействия и сотрудничества.
16 июня 2017 года
О порядке отбора юридических лиц для продажи приватизируемого федерального имущества
Постановление от 26 июня 2017 года №748. В целях повышения прозрачности отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества или исполнения функций продавца определён порядок проведения отбора, установлены критерии отбора юридических лиц и порядок выплаты им вознаграждения.
29 июня 2017 года
О документах в сфере ипотечного жилищного кредитования
Постановление от 26 июня 2017 года №746. Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года признана утратившей силу. Поддержка программ развития ипотечного кредитования продолжится в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жильё».
28 июня 2017 года
Об унификации региональных планов по решению проблем граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
Распоряжение от 26 мая 2017 года №1063-р. В целях унификации разработанных субъектами Федерации планов-графиков («дорожных карт») по решению проблем пострадавших граждан, включённых в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее – план-график), утверждена единая форма плана-графика. Минстрою России поручено проводить мониторинг исполнения утверждённых региональных планов-графиков.
2 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на совершенствование механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Распоряжение от 15 июня 2017 года №1262-р. В соответствии с приоритетным проектом «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Законопроект направлен на расширение и улучшение условий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), оказываемой в том числе при участии Федеральной корпорации по развитию МСП. В целях обеспечения возможности присвоения гарантиям Корпорации «МСП» первой категории качества законопроектом, в частности, предлагается установить обязательные нормативы деятельности корпорации, обеспечивающие её финансовую устойчивость, закрепить обязанность Корпорации раскрывать информацию о соблюдении нормативов и обеспечивать проверку соблюдения нормативов аудиторской организацией. Принятие законопроекта позволит снизить стоимость привлечения кредитных ресурсов субъектами малого и среднего предпринимательства, будет способствовать увеличению объёма кредитования субъектов МСП.
20 июня 2017 года
О кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства по льготной ставке
Постановление от 3 июня 2017 года №674. Утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским банкам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке.
3 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на оптимизацию процедуры подачи в электронном виде заявления о регистрации брака
Распоряжение от 22 июня 2017 года №1311-р. Законопроектом предлагается исключить необходимость представления скан-копий документов, удостоверяющих личность и подтверждающих расторжение предыдущего брака, одновременно с подачей через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявления о регистрации брака. Содержащиеся в заявлении сведения будут проверяться в момент личной явки для регистрации акта гражданского состояния и предъявления оригиналов документов. Это позволит устранить избыточные действия заявителей при обращении за государственной услугой «Государственная регистрация брака».
23 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании порядка оплаты государственных и муниципальных услуг
Распоряжение от 20 июня 2017 года №1290-р. Законопроектом предлагается наделить многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг полномочиями по приёму денежных средств от заявителей в счёт платы за предоставление государственных и муниципальных услуг и уплаты других платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами. Это позволит физическим лицам и организациям оплачивать государственные и муниципальные услуги непосредственно через МФЦ, будет способствовать решению проблем, связанных с территориальной удалённостью кредитных организаций от МФЦ, улучшению администрирования доходов бюджетной системы.
22 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта об административной ответственности за правонарушения в сфере выпуска и обращения топлива на рынке
Распоряжение от 21 июня 2017 года №1304-р. В целях защиты потребительского рынка от некачественного и контрафактного топлива законопроектом предлагается внести в КоАП изменения, направленные на усиление административной ответственности лиц, допускающих нарушения требований технического регламента Таможенного союза к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту. В частности, за нарушение изготовителями и продавцами требований технического регламента предусматривается административная ответственность в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.
22 июня 2017 года
Об изменениях в порядке предоставления субсидий российским организациям машиностроения на транспортировку продукции
Постановление от 13 июня 2017 года №702. В Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного, транспортного и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции внесены изменения, которые позволят в том числе производителям узлов и агрегатов моторных транспортных средств претендовать на компенсацию части затрат, понесённых в результате экспорта собственной произведённой в России продукции.
19 июня 2017 года
Радиоэлектронная промышленность
О критериях отнесения электронной компонентной базы для системы ГЛОНАСС к промышленной продукции, не имеющей произведённых в России аналогов
Постановление от 22 июня 2017 года №734. Цель принятого решения – стимулировать локализацию производства радионавигационной аппаратуры для коммерческого использования системы ГЛОНАСС на территории России. Установлены требования к радионавигационной аппаратуре, предназначенной для работы в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в целях её отнесения к продукции, произведённой в России.
26 июня 2017 года
Об изменениях в порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства
Постановление от 15 июня 2017 года №712. Определены виды и объёмы работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетной системы, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных капиталах которых Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований составляет более 50%, в отношении которых проводится проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта.
20 июня 2017 года
Президент России подписал Федеральный закон о совершенствовании механизмов саморегулирования в строительстве
Федеральный закон от 7 июня 2017 года №126-ФЗ. Федеральным законом регулируются отношения, касающиеся саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно - строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
19 июня 2017 года
Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о продлении срока действия ряда норм градостроительного и земельного законодательства
Федеральный закон от 18 июня 2017 года №124-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 2 февраля 2015 года №148-р. Федеральным законом продляется срок вступления в силу ряда запретов в области градостроительной деятельности и земельных отношений в связи с отсутствием утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
19 июня 2017 года
Об изменениях в порядке проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Постановление от 12 июня 2017 года №699. В частности, устанавливается, что документы для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и выдача заключений такой экспертизы должны быть представлены в электронном виде, в том числе через официальный сайт экспертной организации или с использованием «личного кабинета» «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)».
14 июня 2017 года
Об изменениях в порядке взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами массой свыше 12 тонн
Постановление от 20 июня 2017 года №731. В Правила взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, внесены изменения, которыми регламентируется порядок восстановления маршрута в случае недостаточности данных в отношении отдельных отрезков пройденного транспортным средством пути. Принятое решение направлено на повышение платёжной дисциплины владельцев транспортных средств.
29 июня 2017 года
Об актуализации нормативов денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения
Постановление от 30 мая 2017 года №658. Межремонтные сроки эксплуатации автомобильных дорог федерального значения с усовершенствованным типом покрытия увеличены до 12 лет, по капитальному ремонту – до 24 лет. Переход на новые межремонтные сроки будет осуществляться постепенно по мере проведения работ по усилению конструкций дорожных одежд в рамках реконструкции и капитального ремонта. Установлены новые нормативы финансовых затрат и утверждены Правила расчёта размера ассигнований федерального бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения. Это позволит обеспечить поэтапное решение задачи.
О внесении в Госдуму законопроектов, направленных на предотвращение нарушений требований законодательства в области связи
Распоряжения от 22 июня 2017 года №1309-р, №1310-р. Законопроектами предлагается закрепить обязанность пользователя радиочастотным спектром устанавливать радиоэлектронное средство, подлежащее регистрации, по месту установки, указанному в свидетельстве о его регистрации. За неисполнение этой обязанности предлагается ввести административную ответственность. Целью введения в законодательство этих норм является снижение количества нарушений порядка, требований и условий использования радиочастотного спектра.
23 июня 2017 года
Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о продлении срока применения пониженных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд для организаций, работающих в области информационных технологий
Федеральный закон от 7 июня 2017 года №114-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 декабря 2016 года №2871-р. Федеральным законом до 2023 года включительно сохраняются пониженные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для российских организаций, работающих в области информационных технологий.
7 июня 2017 года
Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об уточнении порядка размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях
Федеральный закон от 7 июня 2017 года №113-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 10 декабря 2016 года №2634-р. Федеральным законом устанавливается, что документы, определённые в Федеральном законе «О некоммерческих организациях», публикуются на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях органом, исполняющим функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения.
7 июня 2017 года
О порядке расчёта рейтинга субъектов Федерации по итогам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства
Распоряжение от 19 июня 2017 года №1284-р. Утверждён перечень показателей, используемых для расчёта рейтинга субъектов Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрению конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. Это позволит сопоставлять итоги работы регионов в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, выявлять лучшие практики в этой сфере.
28 июня 2017 года
Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о внесении изменений в Трудовой кодекс
Федеральный закон от 18 июня 2017 года №125-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 29 августа 2016 года №1815-р. Федеральным законом совершенствуется законодательство в сфере трудовых отношений за счет инкорпорации отдельных положений правовых актов СССР и РСФСР в Трудовой кодекс Российской Федерации.
19 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта об исполнении бюджета Пенсионного фонда за 2016 год
Распоряжение от 30 мая 2017 года №1124-р. Фактическое исполнение бюджета Пенсионного фонда за 2016 год составило по доходам 7625,2 млрд рублей, по расходам – 7829,7 млрд рублей. Средний размер страховой пенсии по старости на начало 2017 года составил 13 172 рубля. Средний размер социальной пенсии составил 8645 рублей.
1 июня 2017 года
О внесении в Госдуму законопроекта об уточнении порядка определения размера компенсации за нарушение прав на результаты интеллектуальной деятельности
Распоряжение от 12 июня 2017 года №1211-р. Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Законопроектом предусматривается, что, если права на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации принадлежат одному или нескольким правообладателям, общий размер компенсации за нарушение прав с учётом характера и последствий нарушения может быть снижен судом ниже пределов, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, но не может быть ниже минимального размера компенсации за одно допущенное нарушение (10 тыс. рублей). Это позволит установить соразмерность санкции, налагаемой на нарушителя, ущербу, причинённому правообладателю, восстановить баланс прав и законных интересов нарушителя и правообладателя.
14 июня 2017 года
Источник: Правительство РФ http://government.ru/news/28257/
