В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами (сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение I-V класса опасности отходов), устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в Вологодской области по установлению лимитов на размещение отходов является Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65, электронный адрес: kpr admin@vologda.ru, официальный сайт: www.rpn35.ru.

Нормативы образования отходов и лимитов на их размещение разрабатываются и утверждаются в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы и которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) представляют отчетность в управление Росприроднадзора до 15 января года следующего за отчетным годом.

1.2. Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению I-IV класса опасности отходов подлежит лицензированию в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Уполномоченным лицензирующим органом на территории Вологодской области является Управление Росприроднадзора.

На основании статьи 43 Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I-Vкласса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности.

Все предприятия (юридические лица и индивидуальные предприниматели), на которых образуются твердые бытовые отходы, должны заключить договор со специализированной организацией на вывоз и захоронение отходов, имеющей лицензию на данный вид деятельности. На территории г. Череповца данный вид услуги оказывают следующие предприятия: ООО  «ЭкоТрансСервис» (тел. 29-60-30), ИП Бондаренко В.Н. (тел. 24-76-54), ИП Козлов И.Н. (тел. 28-24-84, 8921-732-97-98).

Предприятия, организации и учреждения всех форм собственности и индивидуальные предприниматели, использующие в процессе своей деятельности ртуть, ртутьсодержащие лампы, приборы и оборудование обязаны руководствоваться «Порядком обращения с ртутьсодержащими отходами на территории города Череповца», утвержденным Постановлением мэрии г. Череповца от 24.12.2004 №5441 и иметь договор на утилизацию ртутьсодержащих отходов со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (ООО «Природоохранный центр», тел. 54 19 93, 57 68 39; ООО «Мерком», тел. 8(8172) 50 20 92).

Согласно статьи 26 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами (деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) необходимо разрабатывать Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и согласовать с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами (Управление Росприроднадзора, 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65) или органами исполнительной власти субъектов РФ (департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65). При разработке Порядка юридическим лицам руководствоваться Правилами согласования порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, утвержденными Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 13.04.2007 №129.

Согласно статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на каждом предприятии, включая индивидуальных предпринимателей, должны быть организованы экологические службы либо назначены ответственные лица за соблюдение требований природоохранного законодательства. Лица, допущенные к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством на право работы с отходами I-IV класса опасности (требование статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Обучение проводят: НОУ «ИРАРМ» (г. Череповец, ул. Металлургов, 12, т/ф. 57-43-68), Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров ВоГТУ (г. Вологда, тел. 8172-72-22-74, моб. 8931-503-22-59), Вологодский учебный центр (г. Череповец, ул. Луначарского, 43, кааб. 5, тел. 50 35 81).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

 

Образец заполнения

 

 

Наименование отхода Мусор от бытовых помещений и организаций несортированный (исключая крупногабаритный)

Единица измерения (т., шт., м3) тн

Номер и дата выдачи лимита _________________________

Установленный лимит размещения отхода _____________

 

Образование отхода		Утилизация отхода			Остаток отхода на про-мышлен ной пло- щадке	Контр-агент	Подтвер-ждающий документ (№, дата)
Дата или период учета	Коли-чество	Использо-вано на собствен-ном пред-приятии	Обезвре-жено на собствен-ном пред-приятии	Переда-но сто-ронним организа-циям
1	2	3	4	5	6	7	8
Январь	0,5	-	-	-	0,5
Февраль	0,7	-	-	1,2	-	ООО «ССС»	Акт выпол-ненных работ № -- от -- по договору № -- от --

 

В графе 1 указывается дата образования либо период учета. При регистрации объемов образования отхода за период учета записи должны производиться не реже 1 раза в месяц;

в графе 2 отражается количество отхода, образовавшегося за указанную дату или период, без учета объемов, отраженных в предыдущих строках;

в графе 3 приводится количество отходов, использованных в собственном производстве;

в графе 4 приводится количество отходов, обезвреженных в собственном производстве;

в графе 5 приводится количество отходов, переданных другим организациям для захоронения, размещения, использования, обезвреживания;

в графе 6 указывается количество отходов, находящихся на промышленной площадке предприятия на период учета;

в графе 7 указывается предприятие принявшее отходы;

в графе 8 указывается подтверждающий документ о приеме отходов принявшей их организацией (акт выполненных работ, талон, справка и т.д.) 

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности (статья 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).